ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟ «ΚΥΠΡΟΣ» ΣΤΗΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΕΥΕΛΠΙΔΩΝ: ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Ή ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΣΤΕΚΙ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ;

ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟ «ΚΥΠΡΟΣ» ΣΤΗΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΕΥΕΛΠΙΔΩΝ: ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Ή ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΣΤΕΚΙ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ;

Ιδιωτικοί σύλλογοι, παραγκωνισμός των Ευέλπιδων και κρίσιμα ερωτήματα για την ασφάλεια, τις άδειες λειτουργίας και τη νομιμότητα χρήσης μιας στρατιωτικής εγκατάστασης στη Βάρη. 

Ποιος ελέγχει, ποιος εγκρίνει και ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη;

Υπάρχουν ερωτήματα που σε μια ευνομούμενη Πολιτεία απαντώνται με έγγραφα. Και υπάρχουν ερωτήματα που, όταν αφορούν στρατιωτικές εγκαταστάσεις, φαίνεται να γίνονται ιδιαίτερα ενοχλητικά.

Το κολυμβητήριο «ΚΥΠΡΟΣ» της Στρατιωτικής Σχολής Ευελπίδων, στη Βάρη, βρίσκεται στο επίκεντρο σοβαρών καταγγελιών και ερωτημάτων για τον τρόπο χρήσης του, την πρόσβαση ιδιωτικών αθλητικών συλλόγων, την προτεραιότητα που δίνεται στην εκπαίδευση των Ευέλπιδων και τις προϋποθέσεις ασφαλούς λειτουργίας του.

Σύμφωνα με πληροφορίες και καταγγελίες που χρήζουν επίσημης διερεύνησης, στον χώρο φέρονται να εισέρχονται και να προπονούνται αθλητές ιδιωτικών κολυμβητικών συλλόγων, μεταξύ των οποίων αναφέρονται ο ΑΚΟΒΒ και ο ΝΟΒ.

Εδώ, όμως, αρχίζουν τα δύσκολα ερωτήματα.

Ποια ακριβώς συμφωνία επιτρέπει αυτήν τη χρήση; Ποιος την ενέκρινε; Με ποιο νομικό καθεστώς; Με ποιους όρους; Και, κυρίως, μήπως μια εγκατάσταση που δημιουργήθηκε πρωτίστως για τις ανάγκες της στρατιωτικής εκπαίδευσης έχει καταλήξει να εξυπηρετεί τρίτους, χωρίς να διασφαλίζεται απολύτως ότι προηγούνται οι πραγματικές ανάγκες της Σχολής;

Δεν αρκεί να λέγεται ότι «όλα γίνονται νόμιμα». Η νομιμότητα δεν είναι διαβεβαίωση. Είναι φάκελος, απόφαση, άδεια, πρωτόκολλο και υπογραφή.

Και όταν μιλάμε για στρατιωτική εγκατάσταση, η υπογραφή δεν είναι διακοσμητικό στοιχείο σε κάποιο γραφείο. Συνεπάγεται ευθύνη.

ΤΟ ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟ ΑΝΗΚΕΙ ΠΡΩΤΑ ΣΤΟΥΣ ΕΥΕΛΠΙΔΕΣ

Ας ξεκινήσουμε από το αυτονόητο, που σε ορισμένες περιπτώσεις χρειάζεται, δυστυχώς, να υπενθυμίζεται.

Η Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων δεν είναι δημοτικό αθλητικό κέντρο. Δεν είναι ιδιωτική αθλητική εγκατάσταση. Δεν είναι χώρος που διατίθεται κατά βούληση, επειδή υπάρχει μια πισίνα και κάποιος επιθυμεί να τη χρησιμοποιήσει.

Είναι στρατιωτική εκπαιδευτική εγκατάσταση, με συγκεκριμένη αποστολή και συγκεκριμένες προτεραιότητες.

Εάν το κολυμβητήριο «ΚΥΠΡΟΣ» έχει κατασκευαστεί και διατίθεται πρωτίστως για την εκπαίδευση και την άθληση των Ευέλπιδων, τότε η σειρά των προτεραιοτήτων δεν μπορεί να αντιστρέφεται. Πρώτα εξασφαλίζονται οι ανάγκες της Σχολής. Κατόπιν εξετάζεται, εφόσον επιτρέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, οποιαδήποτε άλλη χρήση.

Το αντίθετο θα συνιστούσε μια παράδοξη αντιστροφή της αποστολής της εγκατάστασης: οι μελλοντικοί αξιωματικοί να πρέπει να προσαρμόζονται σε ένα πρόγραμμα του οποίου τις δυνατότητες χρήσης θα καθορίζουν εξωτερικοί χρήστες.

Και το ερώτημα είναι απλό: Οι Ευέλπιδες έχουν την απρόσκοπτη προτεραιότητα που επιβάλλει η αποστολή της Σχολής ή καλούνται να χωρέσουν σε ένα πρόγραμμα που εξυπηρετεί και άλλους;

Αυτό δεν απαντάται με γενικόλογες αναφορές στην αξιοποίηση εγκαταστάσεων. Απαντάται με το πρόγραμμα λειτουργίας, τις ώρες διάθεσης, τις σχετικές διαταγές και τις εγκεκριμένες συμφωνίες παραχώρησης ή χρήσης.

ΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ: ΠΟΙΟΣ ΠΑΡΑΧΩΡΕΙ ΤΙ ΚΑΙ ΜΕ ΠΟΙΑ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ;

Η χρήση στρατιωτικών εγκαταστάσεων από τρίτους δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως μια άτυπη διευκόλυνση μεταξύ γνωστών.

Πρέπει να εξεταστεί εάν η χρήση του κολυμβητηρίου από εξωτερικούς συλλόγους επιτρέπεται από το εφαρμοστέο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών Προεδρικών Διαταγμάτων, των στρατιωτικών διαταγών και των αποφάσεων των αρμόδιων οργάνων.

Δεν αρκεί, λοιπόν, να γνωρίζουμε ότι κάποιοι μπαίνουν στην εγκατάσταση. Πρέπει να γνωρίζουμε με ποιο δικαίωμα μπαίνουν.

Υπάρχει έγγραφη απόφαση διάθεσης; Υπάρχει σύμβαση ή άλλο νόμιμο παραχωρητήριο; Έχουν καθοριστεί οι όροι, το χρονικό διάστημα, το τίμημα —εφόσον προβλέπεται—, οι υποχρεώσεις των συλλόγων και οι ευθύνες κάθε πλευράς;

Και μια ακόμη κρίσιμη λεπτομέρεια: έχει προηγηθεί έλεγχος ότι η συγκεκριμένη χρήση είναι συμβατή με τον στρατιωτικό χαρακτήρα της εγκατάστασης και με τις ισχύουσες διατάξεις;

Εάν υπάρχουν όλα αυτά, η αρμόδια στρατιωτική αρχή οφείλει να τα επιβεβαιώσει και να εξηγήσει το πλαίσιο λειτουργίας.

Εάν δεν υπάρχουν, τότε δεν μιλάμε για μια απλή διοικητική εκκρεμότητα. Μιλάμε για ζήτημα που απαιτεί άμεσο έλεγχο.

Η διοίκηση δεν μπορεί να επικαλείται τη νομιμότητα μόνο όταν τη συμφέρει. Ούτε μπορεί να ζητά από το προσωπικό να εφαρμόζει κατά γράμμα τις διαταγές, την ώρα που για τη χρήση μιας εγκατάστασης ενδέχεται να ισχύουν διαφορετικά μέτρα και σταθμά.

Η ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΑ — ΕΙΝΑΙ ΟΡΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

Ας περάσουμε στο σοβαρότερο σκέλος.

Σύμφωνα με τις καταγγελίες που πρέπει να ελεγχθούν, τίθενται ερωτήματα για την ύπαρξη ναυαγοσώστη και για την επαρκή στελέχωση της εγκατάστασης με προσωπικό που διαθέτει τις απαιτούμενες ειδικότητες για την τεχνική υποστήριξη και τον έλεγχο των εγκαταστάσεων της πισίνας.

Ειδικότερα, ζητείται να διευκρινιστεί εάν υπάρχει εξειδικευμένο προσωπικό για τους μηχανολογικούς ελέγχους, τη διαχείριση και την παρακολούθηση των χημικών παραμέτρων του νερού, καθώς και τη λειτουργία των σχετικών συστημάτων.

Δεν είναι δουλειά του δημοσιογράφου να υποκαταστήσει τον τεχνικό έλεγχο. Είναι, όμως, δουλειά του να ρωτήσει εάν ο τεχνικός έλεγχος πραγματοποιείται από αρμόδιους και κατάλληλα καταρτισμένους ανθρώπους.

Υπάρχει ναυαγοσώστης με την απαιτούμενη πιστοποίηση, όπου αυτό επιβάλλεται; Υπάρχει ορισμένος υπεύθυνος λειτουργίας; Υπάρχουν καταγεγραμμένοι έλεγχοι της ποιότητας του νερού; Υπάρχει επαρκής τεχνική στελέχωση;

Και τα στοιχεία αυτά αφορούν όλους τους χρήστες: Ευέλπιδες, αθλητές, προπονητές και κάθε άλλο πρόσωπο που ενδέχεται να κάνει χρήση της εγκατάστασης.

Μια πισίνα δεν γίνεται ασφαλής επειδή βρίσκεται μέσα σε στρατόπεδο. Δεν αποκτά πιστοποιημένη ασφάλεια λόγω της στρατιωτικής της ιδιότητας. Και δεν αρκεί να υπάρχει προσωπικό με στρατιωτική ιδιότητα, εάν δεν διαθέτει την ειδικότητα ή την προβλεπόμενη πιστοποίηση για το έργο που καλείται να εκτελέσει.

Οι ευθύνες πρέπει να κατανέμονται με σαφήνεια και οι απαιτήσεις ασφαλείας να αποδεικνύονται με στοιχεία.

Διότι, σε περίπτωση ατυχήματος, η ερώτηση «ποιος ήταν υπεύθυνος;» δεν θα είναι θεωρητική. Θα είναι η πρώτη και πιο επιτακτική ερώτηση.

ΑΔΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ: ΥΠΑΡΧΕΙ; ΠΟΙΟΣ ΤΗΝ ΕΞΕΔΩΣΕ; ΠΟΙΟΣ ΤΗΝ ΕΛΕΓΧΕΙ;

Εδώ βρίσκεται ένα από τα πλέον ουσιαστικά ζητήματα που απαιτούν απάντηση.

Ποιο είναι το ισχύον καθεστώς αδειοδότησης του κολυμβητηρίου «ΚΥΠΡΟΣ»; Διαθέτει την άδεια ή την προβλεπόμενη διοικητική έγκριση λειτουργίας που απαιτείται για τη συγκεκριμένη εγκατάσταση και τη συγκεκριμένη χρήση της;

Η απάντηση δεν μπορεί να δοθεί με εικασίες. Απαιτείται έλεγχος των σχετικών εγγράφων και της νομοθεσίας που εφαρμόζεται στη συγκεκριμένη περίπτωση.

Ποια υπηρεσία είναι αρμόδια να εκδώσει ή να ελέγξει την άδεια; Ποια είναι η εμπλοκή του Δήμου Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, εφόσον εμπίπτει στην αρμοδιότητά του; Ποιες στρατιωτικές υπηρεσίες έχουν την ευθύνη της εγκατάστασης; Ποια υγειονομική, τεχνική ή άλλη αρχή είναι αρμόδια για τους απαιτούμενους ελέγχους;

Και το κυριότερο: υπάρχει συγκεκριμένο έγγραφο που τεκμηριώνει ότι η εγκατάσταση λειτουργεί νόμιμα, υπό τις παρούσες συνθήκες και για όλες τις κατηγορίες χρηστών που ενδεχομένως εξυπηρετεί;

Δεν αρκεί να υπάρχει κάποτε μια έγκριση, εάν έχουν αλλάξει οι όροι λειτουργίας, η στελέχωση ή το καθεστώς χρήσης. Ούτε αρκεί μια γενική επίκληση της αρμοδιότητας της Σχολής, εάν απαιτούνται επιπλέον εγκρίσεις από άλλους φορείς.

Το ζητούμενο δεν είναι να επιρριφθούν εκ των προτέρων ευθύνες στον Δήμο, στη διοίκηση της Σχολής ή σε οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία.

Το ζητούμενο είναι να αποσαφηνιστεί ποιος είναι αρμόδιος για τι — και να παρουσιαστούν τα έγγραφα που το αποδεικνύουν.

ΟΙ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΘΟΥΝ

Ερώτηση 1: Ποιος έχει εγκρίνει τη χρήση του κολυμβητηρίου από εξωτερικούς συλλόγους;

Απάντηση που απαιτείται: η συγκεκριμένη απόφαση, η ημερομηνία έκδοσής της, η νομική βάση και οι όροι της.

Ερώτηση 2: Χρησιμοποιούν πράγματι το κολυμβητήριο οι σύλλογοι ΑΚΟΒΒ και ΝΟΒ;

Απάντηση που απαιτείται: επιβεβαίωση ή διάψευση από τη διοίκηση της Σχολής, καθώς και διευκρίνιση του καθεστώτος, των ωρών και των προϋποθέσεων χρήσης.

Ερώτηση 3: Προηγούνται στην πράξη οι εκπαιδευτικές ανάγκες των Ευέλπιδων;

Απάντηση που απαιτείται: το επίσημο πρόγραμμα λειτουργίας και τα στοιχεία που δείχνουν πώς κατανέμονται οι διαθέσιμες ώρες.

Ερώτηση 4: Υπάρχει ναυαγοσώστης και επαρκές εξειδικευμένο προσωπικό;

Απάντηση που απαιτείται: ενημέρωση για τη στελέχωση, τις απαιτούμενες πιστοποιήσεις, τους υπεύθυνους λειτουργίας και τους προβλεπόμενους ελέγχους.

Ερώτηση 5: Ποιο είναι το ισχύον καθεστώς άδειας λειτουργίας;

Απάντηση που απαιτείται: αντίγραφο ή σαφής αναφορά στην ισχύουσα άδεια, έγκριση ή άλλη νόμιμη διοικητική πράξη, μαζί με τη νομική βάση της.

Ερώτηση 6: Ποιος ελέγχει τη χημική και μηχανολογική ασφάλεια της πισίνας;

Απάντηση που απαιτείται: τα προβλεπόμενα πρωτόκολλα ελέγχου, οι αρμόδιοι τεχνικοί και τα σχετικά αρχεία συντήρησης και μετρήσεων.

Ερώτηση 7: Ποιος έχει την τελική ευθύνη για τη λειτουργία;

Απάντηση που απαιτείται: σαφής προσδιορισμός της αρμόδιας διοίκησης, των υπηρεσιών που εποπτεύουν την εγκατάσταση και των υποχρεώσεων κάθε εμπλεκόμενου φορέα.

ΤΟ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟ ΖΗΤΗΜΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΜΙΑ ΠΙΣΙΝΑ

Ας μην κρυβόμαστε πίσω από τις λέξεις.

Το ζήτημα δεν είναι εάν πρέπει να αθλούνται παιδιά ή εάν είναι θεμιτό να στηρίζονται αθλητικοί σύλλογοι. Ο αθλητισμός είναι κοινωνικό αγαθό. Αλλά η υποστήριξή του δεν μπορεί να γίνεται με ασαφείς διαδικασίες, χωρίς διαφανείς όρους ή εις βάρος της αποστολής μιας στρατιωτικής σχολής.

Το ζήτημα είναι εάν οι κανόνες εφαρμόζονται σε όλους με τον ίδιο τρόπο.

Εάν ένας ιδιώτης δεν μπορεί να λειτουργήσει μια πισίνα χωρίς τις προβλεπόμενες άδειες, τους κατάλληλους ανθρώπους και τις αναγκαίες προδιαγραφές, τότε τα ίδια ζητήματα πρέπει να εξετάζονται με την ίδια σοβαρότητα και σε μια στρατιωτική εγκατάσταση, σύμφωνα με το καθεστώς που πράγματι τη διέπει.

Εάν οι Ευέλπιδες υποχρεούνται να εκπαιδεύονται με συγκεκριμένα πρότυπα, τότε η διοίκηση οφείλει να εξασφαλίζει ότι οι υποδομές που προορίζονται για την εκπαίδευσή τους εξυπηρετούν πρωτίστως αυτόν τον σκοπό.

Και εάν μια εγκατάσταση διατίθεται και σε τρίτους, η διαδικασία πρέπει να είναι νόμιμη, διαφανής και απολύτως ασφαλής.

Δεν υπάρχει τίποτε αντιστρατιωτικό σε αυτές τις απαιτήσεις. Το ακριβώς αντίθετο: η τήρηση των κανόνων, η σαφής κατανομή ευθυνών και η προστασία του προσωπικού αποτελούν βασικά στοιχεία σοβαρής διοίκησης.

Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΟΦΕΙΛΕΙ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙ — ΟΧΙ ΝΑ ΠΕΡΙΜΕΝΕΙ ΝΑ ΞΕΧΑΣΤΕΙ ΤΟ ΘΕΜΑ

Η διοίκηση της Στρατιωτικής Σχολής Ευελπίδων, οι αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Επιτελείου Στρατού, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας και κάθε άλλη υπηρεσία που έχει θεσμική αρμοδιότητα οφείλουν να εξετάσουν τα ζητήματα που τίθενται.

Ο Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, όπως και κάθε άλλη δημόσια αρχή, πρέπει να τοποθετηθεί για τα θέματα που εμπίπτουν στη δική του αρμοδιότητα — όχι για εκείνα που ανήκουν αποκλειστικά σε άλλους φορείς.

Η διερεύνηση πρέπει να είναι ουσιαστική και να βασίζεται σε έγγραφα, όχι σε φήμες, διαρροές ή διαβεβαιώσεις.

Και εάν διαπιστωθούν παραβάσεις, να εφαρμοστούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες. Εάν δεν διαπιστωθούν, να δοθούν στη δημοσιότητα οι αναγκαίες διευκρινίσεις, ώστε να μη μένουν σκιές πάνω από μια στρατιωτική εκπαιδευτική εγκατάσταση.

Γιατί υπάρχει μια λεπτή, αλλά ουσιαστική διαφορά ανάμεσα στην αξιοποίηση μιας υποδομής και στην αδιαφανή διαχείρισή της.

Η πρώτη απαιτεί σχέδιο, νόμιμες διαδικασίες και λογοδοσία. Η δεύτερη γεννά εύλογα ερωτήματα, καχυποψία και δυσπιστία.

Και οι Ένοπλες Δυνάμεις, που στηρίζονται στην πειθαρχία και στην εφαρμογή των κανόνων, δεν έχουν κανένα συμφέρον να αφήνουν τέτοιες υποθέσεις αναπάντητες.

ΕΠΙΛΟΓΟΣ: ΣΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΣΧΟΛΗ, ΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΟΙ

Το κολυμβητήριο «ΚΥΠΡΟΣ» δεν είναι μια ασήμαντη υποσημείωση στην καθημερινότητα της Σχολής Ευελπίδων.

Είναι μια εγκατάσταση που συνδέεται με την εκπαίδευση των μελλοντικών αξιωματικών, τη δημόσια περιουσία, την ασφάλεια των χρηστών και την αξιοπιστία της διοίκησης.

Γι' αυτό και οι απαντήσεις πρέπει να είναι συγκεκριμένες.

Ποιος έδωσε την έγκριση; Με ποια διάταξη; Ποιοι χρησιμοποιούν την εγκατάσταση; Με ποιους όρους; Ποιος ελέγχει την ασφάλεια; Ποια άδεια ή έγκριση βρίσκεται σε ισχύ; Και ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη εάν διαπιστωθεί ότι κάτι δεν λειτουργεί όπως προβλέπεται;

Αυτές δεν είναι εχθρικές ερωτήσεις. Είναι στοιχειώδεις απαιτήσεις λογοδοσίας.

Η στρατιωτική ιδιότητα μιας εγκατάστασης δεν μπορεί να αποτελεί ούτε άλλοθι για έλλειψη ενημέρωσης ούτε εμπόδιο στον νόμιμο έλεγχο. Όπου υπάρχουν ζητήματα εθνικής ασφάλειας, προστατεύονται όσα πράγματι πρέπει να προστατευθούν. Η νομιμότητα, όμως, η ασφάλεια και η ορθή διαχείριση δημόσιας περιουσίας δεν μπορούν να παραμένουν αόριστες έννοιες.

Και κάτι τελευταίο.

Η Σχολή Ευελπίδων εκπαιδεύει τους αυριανούς αξιωματικούς να αναλαμβάνουν ευθύνες. Η διοίκηση, σήμερα, είναι έτοιμη να δώσει τις δικές της απαντήσεις;

Γιατί, όταν πρόκειται για στρατιωτική εγκατάσταση, η διαφάνεια δεν είναι χάρη προς τους πολίτες. Είναι υποχρέωση απέναντι στη δημόσια περιουσία, στο προσωπικό και στους ίδιους τους θεσμούς.

 ΔΙΚΤΥΟ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΦΑΝΤΑΡΩΝ ΣΠΑΡΤΑΚΟΣ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΣΤΡΑΤΕΥΜΕΝΩΝ

ΤΗΛ. ΕΠΙΚ. 6932 955437 

diktiospartakos.blogspot.com 

diktiospartakos@hotmail.com