Η κλιμάκωση της έντασης από τη Νέα Δελχί σχετικά με τον ποταμό Ινδό δεν είναι μόνο περιβαλλοντική, αλλά και στρατηγική, υπαρξιακή και σηματοδοτεί ένα νέο μέτωπο στον πόλεμο εξάντλησης με το Ισλαμαμπάντ.
Η κρίση μεταξύ της Ινδίας και του Πακιστάν δεν περιορίζεται πλέον σε πυραύλους ή σε συγκρούσεις στο Κασμίρ. Σήμερα, ο έλεγχος του ποταμού Ινδού σηματοδοτεί ένα νέο πεδίο μάχης στην εξελισσόμενη διαμάχη για την εξουσία στη Νότια Ασία.
Μετά τη μαζική επίθεση του Απριλίου στο κατεχόμενο από την Ινδία Κασμίρ, που είχε ως αποτέλεσμα 26 νεκρούς, το Νέα Δελχί ανέστειλε τη συμμετοχή του στη Συνθήκη για τα ύδατα του Ινδού ποταμού. Ο πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι έδωσε εντολή στην κυβέρνησή του να επιταχύνει την κατασκευή φραγμάτων στους ποταμούς Τσενάμπ, Τζελούμ και Ινδό, που είναι ζωτικής σημασίας για τη γεωργία και την οικονομία του Πακιστάν. Η δήλωση του Μόντι ότι «το Πακιστάν δεν θα πάρει ούτε μια σταγόνα νερό που ανήκει στην Ινδία» δεν ήταν ρητορική, αλλά πολιτική.
Αν και στις 10 Μαΐου τέθηκε σε ισχύ κατάπαυση του πυρός, ο Ινδός υπουργός Εξωτερικών Σουμπραχμάνιαμ Τζαϊσάνκαρ κατέστησε σαφές ότι η Ινδία δεν θα αναλάβει εκ νέου τις υποχρεώσεις της από τη συνθήκη έως ότου το Πακιστάν λάβει αποφασιστικά μέτρα κατά της διασυνοριακής στρατιωτικής δράσης.
Ταυτόχρονα, η Ινδία επιτάχυνε την κατασκευή μεγάλων υδραυλικών έργων στην αμφισβητούμενη περιοχή του Τζαμού και Κασμίρ και διέκοψε την ανταλλαγή ζωτικών υδρολογικών δεδομένων – ενέργειες που αύξησαν δραματικά τον κίνδυνο ξαφνικών πλημμυρών στο πακιστανικό έδαφος. Το Ισλαμαμπάντ απάντησε χαρακτηρίζοντας την αναστολή της συνθήκης «πράξη πολέμου».
Όταν τα ποτάμια γίνονται όπλα
Αυτή η επιθετική αλλαγή σηματοδότησε μια καμπή στην μετατροπή των φυσικών πόρων σε όπλα σε ολόκληρη την υποήπειρο. Το προηγούμενο που δημιουργεί όχι μόνο υπονομεύει δεκαετίες διπλωματίας για το νερό, αλλά σηματοδοτεί έναν επικίνδυνο νέο τρόπο αντιπαράθεσης μεταξύ δύο πυρηνικών κρατών.
Δεν είναι η πρώτη φορά που το νερό πολιτικοποιείται στην υποήπειρο. Μετά την επίθεση στο Ούρι το 2016, ο Μόντι προειδοποίησε ότι «το αίμα και το νερό δεν μπορούν να ρέουν μαζί» – μια φράση που επανέλαβε στην τρέχουσα κρίση. Το 2019, μετά τη βομβιστική επίθεση στο Πουλβάμα, ο υπουργός Υδάτων της Ινδίας ανακοίνωσε τη διακοπή της ροής των ανατολικών ποταμών προς το Πακιστάν. Ωστόσο, η προγραμματισμένη καταγγελία της συνθήκης το 2025 σηματοδοτεί μια άνευ προηγουμένου κλιμάκωση από τη ρητορική στην πράξη.
Η Συνθήκη για τα ύδατα του Ινδού, που μεσολάβησε η Παγκόσμια Τράπεζα το 1960, μοίρασε τον έλεγχο έξι ποταμών μεταξύ της Ινδίας, που βρίσκεται ανάντη, και του Πακιστάν, που βρίσκεται κατάντη. Οι ποταμοί Ράβι, Μπιάς και Σουτλέτζ αποδόθηκαν στην Ινδία, ενώ οι ποταμοί Ινδός, Τζελούμ και Τσενάμπ παραχωρήθηκαν στο Πακιστάν. Παρά τους πολέμους, τα πραξικοπήματα και τις πολιτικές αναταραχές, η συνθήκη παρέμεινε ως σύμβολο ελάχιστης συνεργασίας μεταξύ εχθρικών πυρηνικών κρατών.
Η εύθραυστη ισορροπία άρχισε να διαταράσσεται στις αρχές της δεκαετίας του 2000, όταν η Ινδία ξεκίνησε διάφορα υδροηλεκτρικά έργα στους δυτικούς ποταμούς. Το φράγμα Μπαγκλιχάρ ολοκληρώθηκε το 2008, ακολουθούμενο από το έργο Κισανγκάνγκα το 2018. Και τα δύο έργα προκάλεσαν νομικές διαμάχες, αλλά η διεθνής διαμεσολάβηση δεν κατάφερε να ανακόψει τις φιλοδοξίες της Ινδίας για την κατασκευή φραγμάτων. Η παράνομη πλήρωση του φράγματος Μπαγκλιχάρ προκάλεσε σοβαρή έλλειψη νερού στο Πακιστάν, ενώ η σύγκρουση για το Κισανγκάνγκα έγινε σύμβολο της επιθετικής στάσης του Νέου Δελχί σε θέματα νερού.
Η απόπειρα της Ινδίας να εκτρέψει τον Τσενάμπ μέσω του καναλιού Ρανμπίρ ήταν ένα άλλο προειδοποιητικό σημάδι. Το Δελχί χαρακτήρισε αυτές τις κινήσεις ως εσωτερικές ανάγκες, απαραίτητες για την κάλυψη των τοπικών αναγκών στο Τζαμού, το Κασμίρ και το Χιματσάλ Πραντές. Ωστόσο, το Ισλαμαμπάντ τις θεωρεί ως υπαρξιακή απειλή. Στα μάτια του Πακιστάν, η Ινδία δεν τηρεί πλέον τους όρους της συνθήκης, αλλά τους αναθεωρεί μονομερώς.
Η εξελισσόμενη υδροπολιτική της Ινδίας δεν αποτελεί πλέον μόνο παραβίαση των νομικών δεσμεύσεων, αλλά και άμεση πρόκληση για την κυριαρχία και την επισιτιστική ασφάλεια του Πακιστάν.
Ένα σύστημα στο χείλος του γκρεμού
Πάνω από το 80% της γεωργικής γης του Πακιστάν εξαρτάται από τους δυτικούς ποταμούς. Μόνο ο Ινδός ποταμός συντηρεί πάνω από το 20% του ΑΕΠ και εξασφαλίζει τα μέσα διαβίωσης σχεδόν του 68% του αγροτικού πληθυσμού του Πακιστάν. Οποιαδήποτε διακοπή της ροής του ποταμού καταστρέφει τις σοδειές, αυξάνει τις τιμές των τροφίμων και υπονομεύει την απασχόληση στις αγροτικές περιοχές.
Το Πουντζάμπ, ο σιτοβολώνας του Πακιστάν, είναι το πιο ευάλωτο. Μετά την αναστολή της συνθήκης από την Ινδία, ορισμένοι υδρολογικοί σταθμοί στο Πακιστάν ανέφεραν πτώση της στάθμης του ποταμού έως και 90%. Τέτοιες διαταραχές έχουν αντίκτυπο σε ολόκληρη την οικονομία, απειλώντας την επισιτιστική ασφάλεια και την κοινωνική συνοχή.
Η κατάρρευση των μέσων διαβίωσης στην ύπαιθρο θα επιδεινώσει την οικονομική εξάρτηση και τον κοινωνικό κατακερματισμό, δημιουργώντας εύφορο έδαφος για αναταραχές.
Οι συνέπειες εκτείνονται πέρα από τη γεωργία. Καθώς το νερό στερεύει, οι αγροτικοί πληθυσμοί μεταναστεύουν μαζικά σε υπερπληθυσμένες πόλεις. Οι ήδη επιβαρυμένες υποδομές του Πακιστάν καταρρέουν υπό το βάρος των εκτοπισμένων κοινοτήτων και των συρρικνωμένων πόρων.
Η κλιματική κρίση επιδεινώνει την πολιτική κρίση. Το λιώσιμο των παγετώνων των Ιμαλαΐων – κύριες πηγές της λεκάνης του Ινδού – επιταχύνει τους κύκλους υπερβολικής και σπανιότητας του νερού. Οι ακανόνιστες βροχοπτώσεις και οι πλημμύρες εναλλάσσονται με παρατεταμένες ξηρασίες. Τα συστήματα αποθήκευσης που σχεδιάστηκαν για ένα σταθερό παρελθόν δεν μπορούν πλέον να αντιμετωπίσουν το ασταθές παρόν.
Το νερό δεν είναι πια απλώς ένας πόρος. Είναι ένα έναυσμα.
Η απρόβλεπτη φύση του κλίματος δίνει στην Ινδία ακόμη μεγαλύτερη επιρροή – κάθε φράγμα και δεξαμενή είναι πλέον ένα πιθανό σημείο ανάφλεξης.
Η στρατηγική πίεσης της Ινδίας
Η αλλαγή της Ινδίας δεν περιορίζεται στον τομέα της μηχανικής, αλλά είναι στρατηγική. Ο Ρατζές Ρατζαγοπαλάν, στην ανάλυση του 2016, περιέγραψε μια μετάβαση από τα «μαζικά αντίποινα» στη «σταδιακή αποτροπή» – μια στρατηγική διαρκούς, μη στρατιωτικής πίεσης. Η χρήση του νερού από την Ινδία ταιριάζει σε αυτό το μοντέλο: έλεγχος της ροής των ποταμών για να ασκηθεί πίεση στο Πακιστάν, αποφεύγοντας παράλληλα τον άμεσο, θερμό πόλεμο.
Αυτή η σταδιακή στρατηγική παρακάμπτει τα παραδοσιακά μέσα αποτροπής. Από τις πυρηνικές δοκιμές του 1998, και οι δύο χώρες βασίζονταν στην αμοιβαία εγγυημένη καταστροφή για να αποτρέψουν την κλιμάκωση. Ωστόσο, η πίεση μέσω του νερού παρακάμπτει αυτή τη λογική. Αποσταθεροποιεί χωρίς να προκαλεί συναγερμούς. Η πύλη του φράγματος γίνεται όπλο.
Πρόκειται για μια μορφή πολιτικής που υπονομεύει χωρίς να προειδοποιεί, αιμορραγεί χωρίς να εκρήγνυται. Το Δελχί δεν χρειάζεται πλέον άρματα μάχης ή πυραύλους για να προκαλέσει ζημιά. Αρκεί μια βαλβίδα φράγματος.
Αυτό που ξεκίνησε ως ένα ζήτημα μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν είναι πλέον μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής εξίσωσης. Η Κίνα – ο στενότερος σύμμαχος του Πακιστάν – ελέγχει την πηγή του Μπραμαπούτρα στο Θιβέτ. Σε περίπτωση ένταξης των εντάσεων, το Πεκίνο θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει αυτό το πλεονέκτημα για να διακόψει τη ροή προς τη βορειοανατολική Ινδία.
Η εμφάνιση της πολυδιάστατης «αποτροπής με νερό» σημαίνει ότι ο επόμενος πόλεμος στη Νότια Ασία μπορεί να ξεκινήσει όχι με πυροβολισμούς, αλλά με το κλείσιμο μιας πύλης.
Ο υδρολογικός πόλεμος δεν είναι πλέον υποθετικός. Συμβαίνει. Και το παράδειγμα της Ινδίας μπορεί να εμπνεύσει και άλλους. Σε μια περιοχή που έχει ήδη αποσταθεροποιηθεί από συνοριακές διαμάχες και οικονομικές ανισότητες, η μετατροπή του νερού σε όπλο σηματοδοτεί μια νέα και επικίνδυνη φάση.
Η λεκάνη του Ινδού ποταμού, που κάποτε ήταν σύμβολο απίθανης συνεργασίας, γίνεται το επίκεντρο της επόμενης μεγάλης σύγκρουσης στη Νότια Ασία.
Πηγή: The Cradle
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου