Νομοσχέδιο Δένδια: Οι πίνακες-μαϊμού και το ψέμα των αυξήσεων

 

Ιωάννα Ηλιάδη
Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας παρουσίασε το πολυνομοσχέδιο για τις Ένοπλες Δυνάμεις ως «μεγάλη μεταρρύθμιση» με νέο βαθμολόγιο, μισθολόγιο και αναδιάρθρωση της σταδιοδρομίας.

Ο ίδιος ο Νίκος Δένδιας παραδέχθηκε ότι οι αλλαγές έχουν πολιτικό κόστος, ενώ ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης μίλησε για «τολμηρές τομές» που θα προκαλέσουν αντιδράσεις.

Όμως, η προσεκτική ανάγνωση των στοιχείων δείχνει ότι η κυβερνητική επικοινωνία βασίζεται σε παραπλάνηση και ψεύδη. Από τους πίνακες για τους Συνταγματάρχες μέχρι τα «παραδείγματα» αποδοχών νεοεισερχόμενων, η εικόνα που δόθηκε στο κοινό δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.

Οι Συνταγματάρχες που πολλαπλασιάζονται

Στο non paper του Αυγούστου, οι αριθμοί έδειχναν 2.330 Συνταγματάρχες ΑΣΕΙ και 148 εξ ΑΣΣΥ. Στην επίσημη παρουσίαση, οι ίδιοι πίνακες «φούσκωσαν» σε 3.600 και 900 αντίστοιχα.

Η μετάβαση από την πρώτη εκδοχή στη δεύτερη δεν εξηγείται. Ο πολλαπλασιασμός των αριθμών εξυπηρετεί μόνο την κυβερνητική αφήγηση περί «στραβής πυραμίδας», για να δικαιολογηθεί το νέο βαθμολόγιο. Πρόκειται για πολιτική εργαλειοποίηση στατιστικών, όχι για πραγματική απεικόνιση του προσωπικού. 

Ο Ταγματάρχης ΑΣΣΥ με 30 χρόνια: παράδειγμα-φάντασμα

Πολύς λόγος έγινε για τους «Ταγματάρχες ΑΣΣΥ με 30 έτη υπηρεσίας». Σωστά: στον νόμο 3883/2010 τέτοια πρόβλεψη δεν υπάρχει. Υπήρχε όμως στον νόμο 2439/1996, με τροπολογία της Νέας Δημοκρατίας, όπου κάποιος γινόταν Ταγματάρχης με τη συμπλήρωση 30 ετών – για… μία ημέρα, μέχρι να αλλάξει το ημερολόγιο στα 31.

Το να επιστρατεύεται μια τέτοια εξαίρεση, που ίσχυε πριν από 30 χρόνια και δεν υπάρχει πια, δείχνει καθαρά πόσο τεχνητά κατασκευάζονται επιχειρήματα για να στηριχθεί το νέο πλαίσιο.

  

Νομοσχέδιο Δένδια: Οι πίνακες-μαϊμού και το ψέμα των αυξήσεων
Ο μισθός-μαϊμού του Κελευστή

Το πιο κραυγαλέο παράδειγμα είναι αυτό του Κελευστή με 1 έτος υπηρεσίας. Η επίσημη παρουσίαση εμφάνισε αποδοχές 901 ευρώ «πριν» και 1.512 ευρώ «μετά», μιλώντας για αύξηση 67,8%. «Κελευστής 1 έτους» δεν υπάρχει, αφού η ΣΜΥΝ είναι τριετής.
Τα 901 ευρώ είναι κατασκευασμένη βάση, που δεν περιλαμβάνει επιδόματα.
Τα 1.512 ευρώ περιλαμβάνουν και το καταβαλλόμενο επίδομα Στόλου, που αποκρύπτεται για να φανεί ως «νέα αύξηση».

Το αποτέλεσμα; Ένας μισθός παρουσιάζεται φουσκωμένος για να βγει εντυπωσιακό ποσοστό, ενώ στην πραγματικότητα η καθαρή αύξηση θα είναι πολύ μικρότερη. 

Η «ανωτατοποίηση» των ΑΣΣΥ

Η κυβέρνηση μιλά για ανωτατοποίηση των Σχολών Υπαξιωματικών. δημιουργείται ένας ενιαίος φορέας, με πτυχία που βαφτίζονται «ανώτατης εκπαίδευσης», αλλά με ταβάνι τον βαθμό του Ταγματάρχη. Δηλαδή οι Υπαξιωματικοί αποκτούν τίτλο ΑΕΙ, αλλά οι επαγγελματικές και βαθμολογικές προοπτικές τους παραμένουν περιορισμένες.: 

Το πτυχίο παραμένει περιορισμένο, με «ταβάνι» στον βαθμό του Ταγματάρχη.
Η «μία σχολή υπαξιωματικών» είναι επικοινωνιακό τρικ, που οδηγεί σε συγκεντρωτισμό και απώλεια αυτοτέλειας.
Τα ΑΣΕΙ συνεχίζουν να δίνουν πτυχίο στη «στρατιωτική, αεροπορική, ναυτική τέχνη», όρος που παραμένει θολός.

Η πρόθεση είναι να αντικατασταθεί με πιο εξειδικευμένα αντικείμενα. Ωστόσο, μέχρι να θεσπιστούν σοβαρά προγράμματα και επαγγελματικά δικαιώματα, το αφήγημα μένει αέρας κοπανιστός. 

Η ενεργός εφεδρεία: στρατός μέχρι τα 60

Με το νέο νομοσχέδιο, συγκροτείται σώμα 150.000 εφέδρων, με υποχρέωση έως τα 60 έτη και κλήσεις για μετεκπαιδεύσεις κάθε τρία χρόνια. Το αντάλλαγμα θα είναι χαμηλής αξίας «κίνητρα» που περιορίζονται σε πρόσβαση σε στρατιωτικά νοσοκομεία ή πρατήρια. Ουσιαστικά, χιλιάδες πολίτες θα έχουν διαρκή στρατιωτική υποχρέωση χωρίς αντίστοιχη αποζημίωση.  

Η θητεία: περισσότερη διάρκεια, λιγότερη ευελιξία

Το νομοσχέδιο προβλέπει 12μηνη θητεία για όλους, με 9μηνο μόνο σε Έβρο και νησιά. Οι αναβολές σπουδών περιορίζονται.
Η εξαγορά θητείας ανεβαίνει στα 1.500 ευρώ τον μήνα.
Η βασική εκπαίδευση γίνεται 10 εβδομάδες, με νέα αντικείμενα.

Για τους νέους, αυτό σημαίνει περισσότερος χρόνος στο στράτευμα και λιγότερη ευχέρεια για σπουδές ή εργασία.
Το ψέμα των «αυξήσεων χωρίς επιβάρυνση»

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι οι αυξήσεις «δεν επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό». Αυτό είναι οικονομικά αδύνατο. Αυξήσεις χωρίς κόστος δεν υπάρχουν. Αν οι αυξήσεις είναι πραγματικές, πρέπει να εγγραφούν ως δαπάνη. Αν δεν εγγράφονται, τότε δεν είναι αυξήσεις αλλά ανακατανομή από αλλού: με περικοπές σε ταμεία, με μη συντάξιμα επιδόματα, με συμπίεση θέσεων.

Πίσω από το σύνθημα κρύβεται η αλήθεια: Το βάρος μεταφέρεται σε άλλες κατηγορίες στελεχών.
Χρησιμοποιούνται επιδόματα «εκτός βασικού μισθού» που δεν είναι συντάξιμα και μπορούν να κοπούν εύκολα.
Η πραγματική επιβάρυνση θα φανεί στον ετήσιο προϋπολογισμό.

Το πιο πρόσφατο παράδειγμα είναι αποκαλυπτικό: το περίφημο «κατοστάρικο» επικινδυνότητας, που εξαιρέθηκε από την ανταποδοτικότητα των εφάπαξ για να μην τιναχτούν τα Ταμεία. Εκεί η κυβέρνηση έδειξε καθαρά ότι δίνει χρήματα μόνο αν αυτά δεν επιβαρύνουν μελλοντικά τις συντάξεις. 

Γιατί ο Δένδιας Χρειάζεται τα ψέμματα

Το νομοσχέδιο Δένδια παρουσιάζεται ως μεταρρύθμιση «νέας εποχής». Στην πραγματικότητα, στηρίζεται σε ψευδείς συγκρίσεις, διογκωμένα νούμερα και παραπλανητικά παραδείγματα.

Οι αυξήσεις δεν είναι αυτές που φαίνονται, οι Υπαξιωματικοί δεν γίνονται ισότιμοι με τους Αξιωματικούς, οι στρατεύσιμοι και οι έφεδροι φορτώνονται με περισσότερες υποχρεώσεις, ενώ ο προϋπολογισμός δεν επιβαρύνεται γιατί οι πραγματικές δαπάνες παραμένουν κρυφές ή μεταφέρονται στο μέλλον.

Και το βασικό ζήτημα παραμένει: Αν το νομοσχέδιο ήταν τόσο καλό, δεν θα χρειαζόταν τόσα ψέματα για να στηριχθεί.